台電30億敦親睦鄰金追追追(立委篇)

https://grants.g0v.tw/projects/5a609478de3de4001b455c4a

立委關係圖、還有提案有考量到未來能延伸到其他國營事業單位發展，都很有意思，謝謝提案！但還有幾個問題想要追問：

1. 志工主要的任務是回饋網站的使用經驗、還是需要志工清整資料？

2. 您打算運用什麼樣的資料去證明立委有參與協助金的仲介？這份資料如何取得？

3. 開發協助金有很大一部分是撥給了地方政府，地方政府的運用或是地方政府與代表立委的關係您打算追蹤嗎？

4. 監察院幾年前曾糾正過台電的開發協助金（可以參考監察院公報第2866期），不曉得有考慮放上台電後續的回應（例如下一年度的預算增減或預算分配）嗎？

一、兩者皆需要志工的協助幫忙，前期為清整資料，網站功能上線後為回饋使用者經驗。
◎開發前期第一個月(暫定)>>志工及工作人員任務>>共同清整資料(立委關係人資料+立委仲介協助金資料) 。
◎網站功能上線>>志工任務>>回饋網站的使用經驗。

二、首先這份資料就是台電整理出10年間”立委關切”之協助金資訊，台電未來也將持續更新。
資料來源：台電於定期提供立法院經濟委員會、各委員辦公室
◎去年(106)年立法院經濟委員會的臨時提案，要求台電公開10年立委協助仲介資料，檔案如下：https://goo.gl/cNCv4v
◎台電已將十年內<立法委員協助申請及地方政府申請之補助項目、補助對象、金額>等送至經濟委員會，檔案如下：https://goo.gl/cNCv4v

三、打算，目前在立委仲介資料(https://goo.gl/cNCv4v)當中，立委仲介範圍除了人民團體外，也包括了地方政府。所以只要是立委居中仲介的協助金，都在專案的打擊範圍之內，不論補助對象是誰，我們將一併地檢視與討論是否合理運用。

四、感謝提供監察院糾正資訊，將在期中檢核工作里程碑中，加入相關檢討文獻及台電後續回應
網站功能:<<台電敦親睦鄰費與立委關係之背景知識解析>>
◎台電當年度敦親睦鄰費預算書及歷年編列狀況(新增)
◎台電敦親睦鄰費決算(前年度使用情況)(新增)
◎監察院糾正資訊(新增)
◎立法院預算中心預算評估報告之協助金部分(106 年度中央政府總預算案評估報告: https://goo.gl/cNCv4v )(新增)
◎台電後續回應(新增)

謝謝詳盡的回覆！【建議修改】

建議把需要志工協助的地方、以及您打算在網站上新增的內容，能在提案內完整描述。

【可行性】

多謝回覆！想繼續追問：能製作做出立委關係圖很棒！但由於這份提案的核心是找出「立委」與「協助金」之間的關係，看了您後來補上的資料，我還是關心兩者關係如何確認，也就是這份提案的可行性：

• 在您提供的近10年內立委協助申請的檔案中，表格僅列出補助項目、對象，我順手查了幾個團體，部分未登記為社團法人，在內政部合作團體與社會團體的線上查詢中沒有找到對應的結果。對於未登記的團體，其負責人與立委的可能關係，不曉得您打算如何查核？還是您會打算先處理有登記的團體？

感謝您的提問，受益良多！

首先根據《台灣電力股份有限公司促進電力發展營運協助金執行要點》中之第十七點第（四）項，明確的規定必須是「經政府主管機關核准立案之本國籍非營利機構或團體」(檔案如下https://goo.gl/cNCv4v)，所以預設上所有社團法人都有案可查。

舉例來說：民國97年間，台電在立委仲介下，核准了 50,000元，給【台中市愛鄉協會】，這筆資訊就必須去【台中市社會局】 > 便民服務 > 人民團體查詢(網址如下：https://goo.gl/9u6tTH)，尋找相關資料，而這筆社團資料就不會出現在內政部合作及人民團體司籌備處。

◎最後，雖然執行要點與專案計劃上都預設所有社團都有案可查，但我也不排除有違反規定的補助款項。
若有此類型狀況發生，除了在專題文章上特別強調外，網站功能也會增加【黑機關補助款】(新增)的浮動欄位，強調立委仲介的團體竟然是空殼單位，並函文給台電對此補助項目說明清楚。

◎查詢方法也依其性質有其區別，首先社團法人以區域性可分為兩類，地方性(直轄市、縣、市政府，22個)、全國性，兩者查詢資料庫並不互通。
一、地方性協會：地方性社會團體要與地方政府的社會局查詢
二、全國性協會：全國性社會團體是內政部合作及人民團體司籌備處查詢。

◎敦親睦鄰補助金法規彙整：
1.「台灣電力股份有限公司促進電力發展營運協助金執行要點」
2.「中央政府各機關對民間團體及個人補（捐）助預算執行應注意事項」
3.「經濟部所屬事業機構睦鄰工作要點」
4.「經濟部對民間團體及個人補（捐）助預算執行管考作業注意事項」。

感謝建議，儘快補充提案～

【建議修改】

多謝完整回覆，希望能儘快把以上討論、還有提案中「待補」的項目補齊。最後，也建議附上網頁呈現的wirefram。祝找人順利、提案順利！

請問一下，這個計畫可能會涉及既得利益族群不願意揭露的狀況。

請問對於這樣的情況，團隊是否內部有經過沙推？若是有人不願意揭露，或透過議會、立法院會議等方式抵制，是否有可能的對案？謝謝。

事實如你所說，所以目前的對案計畫為：
利用專案產出資料，凸顯的現有體制上的利益衝突，作為倡議的籌碼，反抵制「既得利益者的抵制」進可達成，專案倡議項目：
一、立委公費助理聘用狀況揭露。
二、立委申請敦親睦鄰補助的項目透明。

退可守住，原本法規所明定就必須要揭露的資料。
【公職人員財產申報法 】立委關係人：配偶資訊(監察院財產申報專刊) https://goo.gl/yGH9M9
【政府資訊公開法】：台電補助項目：台電促進電力開發協助金核定案件公布 https://goo.gl/mKcxRb

以上資訊為法規明訂必須揭漏，且行之有年，倘若既得利益族群不願意揭露，必須修法才能達成目標。考量陽光法案的退步修法，必須付出高額的政治成本，以現行的政治氛圍並不容易實現。

總結來說，此專案目的就是希望「擔任立委，也應落實利益衝突迴避」，讓目前政治生態能夠有所改變，而非止於議事上的透明。

所以規劃中，亦需要在議題倡議上，與相關的監督國會組織合作、取得支持。再次謝謝你的提問，也歡迎不吝給予建議，謝謝🙏

您好，今天 23:59 將關閉修改提案功能，請注意資料是否齊全，以利後續評選流程：

1. 請您更新個人資料與履歷，讓評審更了解你的背景：https://grants.g0v.tw/users/profile
2. 建議補充說明團隊成員曾參與過的專案。